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深圳低碳物流交通發展總體思路:在交通運輸規劃、設計、建設、管理各環節,踐行低碳、環保、綠色理念,通過構建交通運輸行業低碳發展的政策體系,完善工作機制,倡導低碳交通運輸生產方式和消費模式,促進交通與土地利用的協調發展、優化運輸結構,加強技術進步與創新,提高管理水平及能效,實現海、陸、空、地各種交通方式能源消耗和碳排放明顯下降的目標。\
今年初,深圳市被交通運輸部選定為10個建設低碳交通運輸體系試點城市之一,現已編制了《深圳市建設低碳交通運輸體系試點城市實施方案》,提出了建設低碳交通運輸體系的思路途徑。用于城市低碳交通運輸體系能力建設的設施條件項目,共5個。涵蓋了一體化公共交通體系,綠色生態港口工程,低碳物流體系建設,智能交通信息系統,低碳交通設施建設。
在深圳舉辦的國際物流與交通運輸博覽會勝利閉幕已經有一段時間了,來自全球30多個國家和地區的1200多家參展展商,早已帶著他們的收獲回到各自的國家,他們也許忘記了深圳印象和深圳綠色物流的承諾。但作為物博會東道主的深圳人不會忘記追問:深圳物流離“綠色”究竟還有多遠?
記得大運會后,藍天白云迅速消失,灰霾、堵車等問題重現。曾停駛的幾十萬輛機動車重新上路,被市民質疑為主要原因。曾被認為將改變深圳人出行方式的地鐵、支線公交等已全面開通,確實帶來很大改變,但還達不到藍天白云、交通順暢的效果。深圳還能做什么?
先從中外情況對比看,在2007年12月《紐約時報》有一篇名為《卡車牽引中國的經濟,但付出了窒息的代價》的文章中指出,中國卡車所用柴油的硫含量是美國大多數柴油機所用柴油的130多倍。此外,“空駛”也是貨運行業最為頭疼的問題,美國環保局官署(EPA)官員巴迪指出,“我們的調查報告顯示,每年‘空駛’浪費的燃油,相當于丟棄10億桶石油。”中國交通運輸部公布的“空駛”中外對比數據顯示,中國目前末牽引車與半掛車比例僅為1:1.2,牽引車僅有18萬臺,而美國是1:3,新加坡則高達1:7。
深圳低碳物流交通運輸全行業能源需求與碳排放預測總量規模較大
根據對深圳市公路客貨運、水路、城市交通、民航、鐵路的能源消耗量預測和二氧化碳排放量預測,推算出2013年、2015年深圳市交通運輸行業能源消費總量分別為905萬噸標煤和1332萬噸標煤;推算出2013年、2015年深圳交通運輸行業二氧化碳排放總量分別為1860萬噸二氧化碳和2733萬噸二氧化碳。能源消耗需求和二氧化碳排放總量規模較大。
亞洲城市清潔空氣行動中心執行總監蘇菲在物博會期間接受記者采訪時指出,“盡管在中國卡車數量只占到4%,但卻占交通顆粒物排放的57%。”
再從深圳的情況來看。近幾年,深圳市機動車數量呈持續高速增長態勢,平均每年以17.1%的增幅迅猛增長。目前深圳市戶籍機動車保有量已達180萬輛,比2005年增加了1倍多,加上約30萬輛的外地牌號車輛和過境車輛,全市機動車總量已突破210萬輛,汽車密度全國第一。若按現有道路計算,未來兩年內,深圳機動車或將達到“開不動”的狀態。
據了解,深圳機動車尾氣污染日益嚴重,去年排放的各種有害物質近24萬噸,對市民健康構成很大威脅。目前檢測數據顯示,深圳機動車合格率大約為60%;路檢貨車的合格率為50%左右、小汽車的合格率為70%左右。
統計近五年來的數據顯示,深圳市機動車每年排放的各種有害物質約80萬噸,大氣污染“貢獻”率高達70%,成為深圳最主要的大氣污染源。其中,黃標車尾氣污染十分突出。大量檢測結果表明,1輛黃標車的污染排放,相當于14輛國III車、25輛國IV車的污染排放。而目前深圳有31萬輛黃標車,占全市機動車保有量的18%,污染排放卻占機動車排放總量的60%以上,污染非常嚴重,成為深圳大氣環境的“頭號殺手”。
深圳低碳物流低碳交通運輸體系建設途徑
第一,實施五大策略,系統推進低碳交通運輸體系建設
深圳低碳物流途徑1.技術減碳策略。積極推進新能源和清潔車輛公交、出租領域的推廣應用,為市民提供碳出行方式;
深圳低碳物流途徑2.結構減碳策略。逐步建立公共交通引導城市發展和更新機制,建設國際水準公交都市;
深圳低碳物流途徑3.制度減碳策略。制定有利于低碳交通發展的產業政策和激勵機制。
深圳低碳物流途徑4.管理減碳策略。大力加強智能交通系統建設,提高交通系統的整體運輸效率。
深圳低碳物流途徑5.消費者減碳策略。積極倡導公眾形成健康的交通消費理念,引導消費者理性選擇出行方式,提高公共交通及慢行交通的分擔率。
多年受貨柜車噪音污染侵擾的市民反映:“我們離綠色貨運還很遠!”據筆者調查,貨柜車長期擾民主要集中在深圳皇崗路、北環大道、泥崗路、布心路、文錦渡口岸等。其中,尤以皇崗路所反映出來的問題最為突出。這條路沿路有福華村、深大新村、蓮花一村、蓮花二村、蓮花三村等大型住宅區,居住著幾萬居民,每當貨柜車通過皇崗路時,給沿線居民帶來很大的噪聲污染和汽車尾氣污染。特別是皇崗口岸實行24小時通關后,這一問題更加嚴重。
在綠色低碳成為時代強音的大背景下,只有認識差距,找到差距,政府和物流企業才會更加積極地去踐行低碳綠色物流的承諾。不是嗎?
怎樣落實深圳低碳交通運輸體系建設效果
一是健全組織完善機制。深圳市低碳交通運輸體系試點城市建設工作由深圳市交通運輸行業環境保護和節能減排工作領導小組負責組織實施,在深圳市交通委員會安全管理處加掛“深圳市交通運輸節能減排辦公室”,負責低碳交通運輸體系試點城市建設日常協調和推進工作。
二是積極多渠道籌措資金。深圳市低碳交通運輸試點項目的資金投資總額約為43億元,資金需求量大,將通過實施主體自籌、財政支持等多渠道進行資金籌措。
三是嚴格運行監管嚴抓落實。在試點實施方案開展期間,我委將嚴格對各試點項目的質量、進度進行監督和控制。建立試點項目考核檔案,對試點項目實行動態跟蹤、督導,每季度進行一次推進工作小結,根據項目進展情況、存在問題下發督導意見書。
四是完善制度、確保成效。研究制定低碳交通運輸體系建設的考核、評價制度,建立行業碳排放統計、調查、監測制度以及管理措施,建立和完善低碳發展的考核體系等。


