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美國加征關稅旨在重振制造業并增加政府收入,是否因為大幅加征關稅后政府的關稅收入就一定能大幅增加呢?其政策可能導致高通脹、供應鏈中斷和全球經濟衰退。“關稅狂潮”下的全球經濟困局:美國如何引發多輸局面?
“打”不過就加稅 美國“自殘”上頭
任何一項政策都是雙刃劍。如加關稅勢必拉高物價,從物價水平看,美國面臨高通脹壓力,在關稅摩擦升級的當下,美國通脹將繼續走高,對遏制通脹可謂雪上加霜。美國亞拉巴馬州新聞網站8日報道稱,因特朗普的關稅政策引發“價格回旋鏢效應”,美國人正以前所未有的方式應對這場“蛋荒”,就連原本用來慶祝復活節的雞蛋也被迫改頭換面,變成了染色土豆或塑料彩蛋。
美媒主持人:上周我們報道過蘋果手機可能因關稅漲價至2300美元的消息,而受影響的遠不止蘋果手機,電視、筆記本電腦、游戲主機、智能手機等電子設備都可能漲價。關于房子,現階段購買現房可能比選擇在建房屋或自建更劃算,關稅預計將推高建材成本,如木材和石膏板。此外,30%—40%的家具依賴進口,所以新房裝修開支也可能大幅增加。其他小額商品也值得注意,服裝鞋帽很可能漲價。
通過增加關稅收入,重振美國的制造業
是否因為大幅加征關稅后政府的關稅收入就一定能大幅增加呢?如果出口商無利可圖,就不會向美國出口了,那也就征不到預期中的巨額關稅。如果美國關稅的增量不大,那么對企業減稅的來源就成缺口,何以用減稅來刺激經濟呢?如果高關稅能讓制造業回流美國,那究竟能回流多少呢?如美國制造業工人的薪酬成本是新興經濟體的8-10倍左右,重振制造業又需要配套的基礎設施和供應鏈,尤其對于供應鏈較長的重化工業,重建的難度更大,不是兩三年時間內就可以建成的。
再如,美國要重振造船業,因為美國造船業的全球份額不到1%,而中國在50%以上,造船業本質上是一個勞動密集型行業。美國目前高端制造的優勢就是全球化背景下的產業分工結果,不可能大小通吃。
所以,美國挑起的“關稅戰”不僅對美國經濟帶來嚴重傷害,而且也加大了全球經濟衰退的概率,因為全球經濟秩序被打亂,供應鏈可能出現的中斷及交易成本的上升帶來通脹。最近全球股市大都出現大幅下跌,也從一個側面反映了全球投資者對經濟前景的擔憂。
比如美對對中國電動汽車等產品加征關稅,將嚴重影響美國汽車產業轉型升級,對消費者帶來嚴重負面影響,也將損害世界經濟綠色轉型,破壞全球應對氣候變化的努力。
《紐約時報》警告:?“關稅戰可能撕碎WTO規則手冊,但撕不碎商人找縫鉆的本能”? ——中歐班列貨運量同比激增40%,墨西哥轉口貿易中介費暴漲三倍?。
中國經濟的崛起,主要靠制造業;美國GDP超過中國,完全靠服務業。我國制造業增加值占全球比重超過30%,如果按我國制造業的產能占全球份額看,估計很多行業都在40%左右,甚至超過50%的也不少。
所以,出口對于我國而言確實是至關重要的。這些年來,為解決高關稅,通過新興經濟體的轉口貿易明顯增加,但如果在美國對新興經濟體大幅加關稅的背景下,則轉口貿易受阻。中國如何應對?
《日經亞洲》就美關稅問題報道稱,美國一意孤行地揮舞貿易保護主義大棒,特朗普政府試圖用關稅戰終結全球化和自由貿易,中國卻做出了截然不同的選擇。中國致力于將海南省打造成自貿港和醫療旅游中心,成為吸引外資的前沿陣地。當美國海關扣留中國光伏板時,海南正給德國光伏企業發“極簡審批大禮包”——從注冊到投產僅23天,慕尼黑工程師驚嘆:?“這速度夠特斯拉工廠拆裝三次!”?聯合國第八任秘書長潘基文說。他指出,要將整個海南省轉變為自由貿易港,是一項需要遠見和領導力的勇敢之舉。
(一)加快建立區域聯盟,通過加大國際間的經貿合作力度的多邊主義來應對美國的單邊主義政策。
(二)為了應對美國超預期加征關稅及后續可能出現的關稅報復升級,必須擴大內需,暢通內循環,尤其要通過大力度促消費來改善供需關系。
(三)在關稅升級的同樣背景下,我國與美國恰好相反,降準降息有利于釋放流動性,降低企業的融資成本和居民部門的貸款壓力。
這場關稅博弈正在撕開全球經濟秩序最深層的裂痕。當特朗普的"關稅核彈"撞上中國的"稀土盾牌",華盛頓的算盤第一次出現了裂痕。美國商務部的數據顯示,中國對美出口的永磁材料占其進口總量的92%,這些看似不起眼的灰色粉末,卻是F-35戰斗機發動機、愛國者導彈制導系統的核心材料。