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近日，一篇題為《瓊州海峽耗資８億元輪渡長期閑置 有關部門不審批》的網帖引起廣泛關注。網帖稱：“由于有關部門采取強制行政手段，國家斥資８億元打造的粵海鐵３號、４號渡輪不能投入瓊州海峽客貨汽車運輸，造成國家投資大量浪費。”
新華網海南頻道消息：針對近日媒體報道的“耗資8億渡輪長期閑置瓊州海峽”一事，粵海鐵路公司回應：感謝媒體對粵海鐵路的關心。目前“粵海鐵3號”渡輪已開展鐵路客貨列車運輸業務，“粵海鐵4號”渡輪正在調試之中。因3號、4號渡輪尚未獲得交通運輸主管部門行政許可，不能從事汽車和旅客運輸業務。粵海鐵路公司正在申辦交通運輸主管部門關于汽車和旅客運輸的行政許可，以適應瓊州海峽運輸需求。
８億元渡輪長期閑置引發網民質疑
該網帖稱，在目前瓊州海峽運輸中，抗風能力強的大船仍然存在缺口，無法滿足惡劣天氣情況下進出海南島貨物和車輛的需求，而國家斥資８億元打造的粵海鐵３號、４號渡輪卻不能投入客貨汽車運輸。其中瓊州海峽最大、最先進的粵海鐵４號渡輪停在岸邊“曬了半年太陽”，粵海鐵３號由于未取得經營許可，目前只能開展列車運輸業務，不能從事客貨汽車運輸，造成投資和運力嚴重浪費。
“為什么有運力不用，而讓它‘曬太陽’呢？”報道引發眾多網民跟帖質疑。
一位網民說：“每次經瓊州海峽回北海都非常困難，增加幾班海口至北海的船就好了。現在有大船不用，實在是浪費國家資源。”
還有網民說，運送汽車是瓊州海峽運輸的重中之重，增加大船運輸汽車才是解決問題關鍵。“每次出島，瓊州海峽航線很浪費時間，在海口港每次至少要耗上４個小時，如果粵海鐵能１個小時開一班汽車輪渡，就不至于等這么長時間。”一位網民說。
記者２７日在海口港看到，盡管目前處于瓊州海峽運輸淡季，仍有一些大型半掛車在港口苦苦等待。來自安徽的貨車司機劉杰告訴記者，他上午１１點半買到船票，到下午４點仍沒有上船，“平時等五六個小時很正常，因為一般的客滾船只能裝幾輛半掛車，遇上臺風就更不用說了。粵海鐵的渡輪雖然裝載量大，但是班次太少，再開通兩艘運汽車的大船就好了。”劉杰說。
運力飽和還是利益之爭？
記者采訪了解到，粵海鐵３號、４號是鐵道部注資８億元為瓊州海峽新建的２艘列車渡輪，比粵海鐵１號和２號的性能、速度和運輸能力都有更大提升，船體可以載運火車、汽車和旅客。粵海鐵３號一次載運能力為４４節貨物列車或２４節旅客列車，同時可裝運載重２０噸的汽車８１輛和１３９８名旅客。
由鐵道部、廣東省、海南省聯合出資設立的粵海鐵路有限責任公司有關負責人告訴記者，當初建造粵海鐵３號、４號時，確實僅申請運送列車。粵海鐵３號今年正式運營后，雖然擁有運送汽車和旅客的能力，但其提出運送汽車的申請一直沒被批準，目前僅能開展列車運輸業務；粵海鐵４號目前仍在調試期間故未正式投入運營。
該負責人說：“國慶節期間海南接連遭受臺風襲擊，由于運力有限，造成大批旅客滯留港口，一些旅客看見粵海鐵３號空著過海不理解，就開始投訴。我們也希望粵海鐵３號、４號開通客貨汽車運輸業務，提升瓊州海峽的運輸能力和品質。”
該負責人解釋說，如果粵海鐵３號和４號開通客貨汽車運輸業務，由于運量大、性能好、速度快，對目前幾個運營碼頭的業務、地方財政和一些職能部門的利益也許會帶來沖擊，粵海鐵向當地交通部門提出運送汽車的申請一直沒被批準。
海南省交通廳副廳長周文雄回應說，瓊州海峽新增運力必須經海南、廣東兩省交通部門會商同意后，上報交通運輸部審批。“市場運力投放必須要適度控制，不能只考慮單方面的意見，而且粵海鐵３號、４號建造前就確定了只運火車不運汽車。”
周文雄認為目前瓊州海峽運力基本處于飽和狀態，能滿足市場需求，客流高峰期和惡劣天氣造成旅客車輛滯留港口時，也能得到較快疏散，“增加粵海鐵運力目前時機尚不成熟。”
海南省交通廳運輸管理處負責人說，瓊州海峽主要航線海口至海安航線現有７家航運公司運營，共４８艘船舶，抗風等級達８級的有１１艘，再加上粵海鐵１號、２號火車輪渡，其運力已能滿足瓊州海峽的過海運輸。
加強過海運輸能力 運力資源不容浪費
近幾年，瓊州海峽運輸旅客和車輛的年增長率在８％至１０％左右。據海口港有關負責人介紹，僅海口港目前每天出港車輛就達１４００輛左右，出港旅客七八千人，旺季的流量則幾近翻倍。
海南大學教授王毅武認為，隨著國際旅游島建設的推進，瓊州海峽的運量將大幅增長。而粵海鐵３號、４號部分運力資源閑置，帶來的卻是生產力的浪費和對老百姓利益的損害。相關職能部門應超越各自的利益，從加強過海運輸能力出發共同協商解決問題。
網民“三人的路”認為，且不說目前能不能滿足每年１０％增速的跨海運力需求，就算可以滿足，恐怕也不足以成為不審批的理由，相關企業也可以借此在競爭中淘汰落后產能和。運力充足這種說法人為地限制了競爭，走進了壟斷的死胡同，造成效率低下。“按照這個邏輯，跨海通道工程簡直就是一項荒謬至極、愚昧透頂的決策了？”
周文雄也認為粵海鐵３號、４號資源利用率不夠高確實比較浪費，為維護瓊州海峽運輸市場的安全、有序和國有資源的充分利用，建議粵海鐵３號、４號作為客貨列車輪渡運輸專用船舶，粵海鐵１號、２號作為客貨汽車和旅客運輸的專用船舶。
周文雄說，綜合考慮運力和運量、市場穩定和歷史遺留等問題，可以采取循序漸進的方式，以后在春運、黃金周等客流高峰期和臺風天氣影響造成大量旅客車輛滯留港口時，與廣東省交通運輸廳商議將粵海鐵３號、４號納入儲備運力報交通運輸主管部門，參與汽車和旅客運輸。
