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云南“最短命公路”再次坍方 回應(yīng)稱系地質(zhì)不穩(wěn)
25日,被網(wǎng)友戲稱為“史上最短命公路”的云南省新平彝族傣族自治縣縣城至三江口二級(jí)公路(新三公路)再次發(fā)生事故,邊坡坍方致道路通行一度中斷。通過(guò)搶險(xiǎn),新三公路坍方路段26日上午恢復(fù)通車。
今年6月,新三公路在試通車第二天就發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷,被網(wǎng)民們戲稱為“史上最短命公路”。如今在坍塌路段尚未修好的情況下,道路再次發(fā)生事故。
今年7月8日,記者調(diào)查了玉溪市新平縣城至三江口二級(jí)公路坍塌事故現(xiàn)場(chǎng),新三公路在6月27日試通車第二天即發(fā)生坍塌事故,造成2人死亡、2人受傷,公路中斷。網(wǎng)友質(zhì)疑路太差,專家稱事故是“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”。
新平縣交通局局長(zhǎng)卜有章介紹,坍方的原因主要是該路段地質(zhì)不穩(wěn)定,土質(zhì)屬堆積層松散體,加之雨季期間水分過(guò)重,近來(lái)天氣干燥,松散體粘結(jié)性變化,導(dǎo)致上邊坡出現(xiàn)坍方。公路建設(shè)指揮部已將此路段列為地質(zhì)災(zāi)害觀測(cè)點(diǎn),屬滑坡治理段,計(jì)劃于2011年雨季過(guò)后,連同其他地質(zhì)災(zāi)害治理段一起組織實(shí)施。
近日,有網(wǎng)民發(fā)帖稱云南省新平彝族傣族自治縣縣城至三江口二級(jí)公路(新三公路)試通車第二天發(fā)生坍塌事故,造成2死2傷。網(wǎng)民質(zhì)疑這條“史上最短命公路”。事發(fā)后,云南省國(guó)土資源廳和交通運(yùn)輸廳分別派出專家組進(jìn)行調(diào)查,專家組均認(rèn)為確實(shí)屬于“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”。但是,新三公路建設(shè)存在未批先建、趕工期和未經(jīng)竣工驗(yàn)收即試通車等問(wèn)題。
未批先建、趕工期和未經(jīng)竣工驗(yàn)收即試通車等,新平縣雷厲風(fēng)行,喊出了“大干快干60天”的豪邁口號(hào),終于搶在6月30日這個(gè)大限前建成通車,從而獲得了國(guó)家對(duì)二級(jí)公路收費(fèi)的補(bǔ)助。當(dāng)局正為自己的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)而沾沾自喜時(shí),天公不作美,一場(chǎng)大雨后,這條旨在方便老百姓出行的公路,就服務(wù)了老百姓一天,然后匆匆?guī)е?死2傷的記錄中斷了服務(wù)生涯。單從當(dāng)局政府的付出和收獲來(lái)看,他們的決策是短視的。
問(wèn)題出了,怎么解決?“聰明”的領(lǐng)導(dǎo)們總是有辦法。新平縣交通局局長(zhǎng)卜有章表示,“現(xiàn)在不是劃分責(zé)任的時(shí)候,最為關(guān)鍵的是如何盡快把垮塌的部分修好,方便老百姓出行,老百姓的事情才是大事。”在這個(gè)以人為本的時(shí)代,“老百姓的利益”是最大的理由,也是規(guī)避責(zé)任最通行的借口,這應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)們的政治遠(yuǎn)見(jiàn)吧?但我以為這尤其顯示出了他們的短視。以人為本的根本是以人的生命為本,不劃分責(zé)任就是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)。一個(gè)短視的決策造出一條短命路,一個(gè)看似正義實(shí)際荒唐的理由能將2條生命忽略么?遇難者家屬不同意,“被代表”了的老百姓當(dāng)然也不同意。
雖然“史上最短命公路”不合乎常理,但專家們還是頂住了輿論的壓力,給出了同樣不合常理的結(jié)論——“強(qiáng)降雨引發(fā)的自然災(zāi)害”,實(shí)在讓人大跌眼界。一分為二地看待:如果專家是實(shí)事求是,雖然他們的作風(fēng)可嘉,但其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是不是太短視?我們知道,地震帶和非地震帶在房屋抗震上有差距別對(duì)待,同理,作為自然災(zāi)害多方地段,修建公路的標(biāo)準(zhǔn)是不是應(yīng)該更高?如果專家沒(méi)有實(shí)事求是,他們以為不給雇主(上級(jí)政府機(jī)構(gòu))添麻煩,作好好先生、和事佬就是有遠(yuǎn)見(jiàn)。那么,專家實(shí)在太短視,老百姓才是你們真正的雇主,他們不滿意、不認(rèn)可,專家的市場(chǎng)遲早要消失,而且目前正在消失,聽(tīng)聽(tīng)老百姓對(duì)你們的稱呼“磚家”就可見(jiàn)一斑。
其實(shí),短命路只是一個(gè)引子。通過(guò)它我們更加清楚的認(rèn)定了一個(gè)道理:所有的短視決策和行為都是基于不切實(shí)際的“名利”追求。從大的方面來(lái)看,當(dāng)前一些地方政府喜歡搞形象工程、面子工程,搞“全國(guó)第一”“天下第一”。最終GDP上去了,政績(jī)有了,名利豐收了,但不符合客觀規(guī)律的超速度必然導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題。有的像這條短命路一樣,轉(zhuǎn)眼就出了問(wèn)題,有的即使本屆政府安然度過(guò),下一屆也面臨著收拾爛攤子的尷尬境地。雖然,當(dāng)局可以推卸責(zé)任,請(qǐng)“磚家”鑒定為“自然災(zāi)害”,也可以像卜局長(zhǎng)一樣,“現(xiàn)在不是劃分責(zé)任的時(shí)候,……老百姓的事情才是大事。”把責(zé)任規(guī)避開(kāi)去。但是,最終受害的還是老百姓。我們甚至可以預(yù)言,如果一些地方政府看不破“名利”,那么,今日有短命路,明日就會(huì)有短命橋、短命樓……
“史上最短命公路”背景
當(dāng)?shù)卣块T解釋說(shuō),新三公路途經(jīng)新平縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì),總里程90多公里。公路沿途地質(zhì)脆弱、災(zāi)害頻發(fā),一直是洪澇和地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)。事故主要原因是單點(diǎn)暴雨導(dǎo)致公路路基松軟,公路上方的溝渠和涵洞被堵塞,最后積水形成如同瀑布一般的沖擊力,導(dǎo)致公路路基垮塌。
當(dāng)?shù)卣块T解釋說(shuō),新三公路途經(jīng)新平縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村委會(huì),總里程90多公里。公路沿途地質(zhì)脆弱、災(zāi)害頻發(fā),一直是洪澇和地質(zhì)災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)。事故主要原因是單點(diǎn)暴雨導(dǎo)致公路路基松軟,公路上方的溝渠和涵洞被堵塞,最后積水形成如同瀑布一般的沖擊力,導(dǎo)致公路路基垮塌。
事故后,云南省國(guó)土資源廳和交通運(yùn)輸廳分別派出專家組到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。專家組認(rèn)為:事發(fā)路段地形橫坡陡峻,工程地質(zhì)條件差,強(qiáng)降雨加大了靜水壓力,形成坍塌,屬?gòu)?qiáng)降雨誘發(fā)的自然災(zāi)害。從調(diào)查的情況來(lái)看,路基處理、擋墻強(qiáng)度等都合乎規(guī)定,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
新三公路于2009年10月開(kāi)建,而設(shè)計(jì)方案2010年5月才得到省交通廳批復(fù),存在“未批先建”和“趕工期”的問(wèn)題。公路在尚未交工驗(yàn)收的情況下違規(guī)試通車,并計(jì)劃6月30日舉行通車典禮,后因事故取消。
新三公路沿途地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,工期短、任務(wù)重,在建設(shè)后期,新平縣喊出“大干快干60天”的口號(hào),對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行倒逼,后期工人們加班加點(diǎn)干活。