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物流園區(qū)投資建設(shè)數(shù)量過剩 園區(qū)利用效率低、空置率高
一邊是各地修建物流園區(qū)熱情高漲,并有愈演愈烈之勢,一邊是物流園區(qū)空置率高達(dá)60%,與此同時(shí),亂象頻出。專家指出,我國物流園區(qū)已經(jīng)過剩,但效率低、問題多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
物流園大手筆
據(jù)重慶市人民政府網(wǎng)透露,西南首個(gè)公路物流基地——重慶公路物流基地計(jì)劃于今年(2010年)在重慶市巴南區(qū)南彭街道動工開建,預(yù)計(jì)到2017年,該物流基地將建成為西部最大的公路物流基地。
按照規(guī)劃,項(xiàng)目總投資62億元,規(guī)劃控制面積約16平方公里,項(xiàng)目建成后,將成為西部最大的集“多式聯(lián)運(yùn)、現(xiàn)代倉儲、貨運(yùn)配載、展示交易、增值加工、城市配送”等功能于一體的公路樞紐型經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),貨物年吞吐量可達(dá)9800萬噸。
除了重慶,荊州計(jì)劃斥資10億元建設(shè)荊州李埠物流園;總投資4.8億元的格爾木鋼鐵綜合物流園也已完成投資600萬元;哈爾濱一期投資10億元的龍運(yùn)物流園將在近期試運(yùn)行;總投資40億元的長株潭煙草物流園開建;銀川10多個(gè)物流園同時(shí)開建;三峽物流中心獲批復(fù),重點(diǎn)建設(shè)5大物流園……“實(shí)際上,自從20世紀(jì)90年代以來,我國物流園區(qū)建設(shè)的熱潮就一直沒有減退。”中投顧問高級研究員黎雪榮指出。
睿文物流咨詢研究院首席專家徐文靜曾率隊(duì)連續(xù)五年進(jìn)行中國物流園區(qū)建設(shè)的實(shí)地考察,他指出,現(xiàn)在物流園區(qū)的建設(shè)已經(jīng)大大過剩了。
徐文靜告訴記者,就在他實(shí)地調(diào)研的山東某縣,僅一個(gè)縣就設(shè)了7個(gè)物流園區(qū),分別劃分為3種定位:國際的、中國的和區(qū)域性的物流園區(qū)。“一個(gè)縣設(shè)7個(gè)物流園顯然太多了,這種定位又是根本不切實(shí)際的,但在中國,目前許多地方都在這樣搞。”
圈地沖動
“先圈地后招商是我國目前絕大多數(shù)物流園區(qū)建設(shè)所要遵循的基本模式,這一模式容易導(dǎo)致企業(yè)出于圈地的投機(jī)心理來投資物流園區(qū)建設(shè)。”黎雪榮指出,除了地方政府超前規(guī)劃、引導(dǎo)不當(dāng),圈地則是另一個(gè)重要誘因。
利用物流園區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行圈地已經(jīng)是公開的秘密。
今年8月份,長三角金屬物流園內(nèi)商鋪性質(zhì)房源開盤,此外,物流園內(nèi)還有生活公寓、星級商務(wù)酒店等配套,儼然是成熟的房地產(chǎn)項(xiàng)目。“物流園項(xiàng)目容易低價(jià)拿地是過剩的主要原因。”徐文靜告訴記者,不像房地產(chǎn)項(xiàng)目用地一般采用招拍掛的方式,考慮到物流行業(yè)本身利潤低,所以企業(yè)可以用相對低的價(jià)格來購買或者租用項(xiàng)目用地。但是在物流園建設(shè)的時(shí)候,又沒有嚴(yán)格的監(jiān)督各種項(xiàng)目用地的比例,由此導(dǎo)致很多項(xiàng)目大建商務(wù)酒店甚至公寓項(xiàng)目。
問題重重
“最大的問題就是數(shù)量過剩,該起到作用卻沒起到。”徐文靜指出,由于很多物流園區(qū)的投資方把主要的資金用于拿地,導(dǎo)致后期建設(shè)缺乏資金,因此,在疏于監(jiān)督的情形下,進(jìn)行了大量的低質(zhì)量的建設(shè),比如條件不達(dá)標(biāo)的倉庫等。這根本得不到大客戶的認(rèn)可,所以大量倉庫不得不閑置。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國物流園區(qū)數(shù)目在幾百個(gè),估計(jì)未來幾年會達(dá)到1000個(gè),但目前空置率高達(dá)60%。而發(fā)達(dá)國家德國的物流園區(qū)僅有三十幾個(gè)。
“看德國的物流園區(qū)數(shù)量就可以知道,中國的物流園區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)過剩,只是效率低下。”徐文靜指出。
“物流園區(qū)建設(shè)存在的問題諸多。”黎雪榮指出,首先,“條件分割”、“政企不分”等舊體制下的諸多弊端在物流園區(qū)運(yùn)作上都有不同程度的表現(xiàn);其次,目前很多物流園區(qū)規(guī)劃都通過了政府的批準(zhǔn),但是這些規(guī)劃尚未得到企業(yè)和市場的認(rèn)同,主要是由于缺乏科學(xué)和統(tǒng)一的規(guī)劃,存在“貪大求全”,追求“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的盲目建設(shè),導(dǎo)致物流園區(qū)利用效率低、空置率高等問題。