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解讀:河南省現代物流業發展規劃
行業物流六:提升紡織服裝物流業態,推動與紡織服裝制造和商貿聯動。
發展紡織服裝物流必須加快建設紡織服裝物流園區,形成信息流、商流、資金流一體的紡織服裝物流體系,將鄭州發展成全國重要的紡織服裝產品展示、交易和分撥配送中心。
紡織服裝物流的總體布局是以鄭州為中心,建設輻射國際、國內,特別是中西部地區的紡織服裝物流配送中心;以洛陽、南陽、安陽、商丘、開封五市等為紡織服裝生產集聚地區,規劃布局區域特色紡織品服裝批發零售市場;形成“一個中心、五個節點”的紡織服裝物流發展布局。圍繞紡織產業集聚區,建設一批原料、輔料專業市場和紡織服裝物流配送中心。
發展紡織服裝物流的試點內容分別有以下幾個方面:
(1)完善棉花市場流通體系;
(2)構建紡織服裝制造業與物流業聯動發展機制;
(3)提升紡織服裝物流配送技術水平;
(4)推動服裝物流與會展業互動發展。
行業物流七:推動郵政與電子商務整合發展,建設全國重要的郵政物流中心。
創新郵政物流發展模式,《規劃》中確定我省郵政物流業發展思路為:構建鄭州“一個中心”和省內、省外“兩大網絡”的發展格局,形成“立足中原、輻射全國、連接世界”的郵政物流網絡體系。“一個中心”是以鄭州為龍頭布局建設區域郵政物流分撥中心,把鄭州發展成為全國重要的郵政物流集散中心。“兩大網絡”是面向全國,建設各大中心城市和湖北、安徽、山東、河北、山西、陜西等周邊地區各省轄市的郵政物流網絡;面向省內,建設全省18個省轄市的郵政物流分撥場站,以及縣(區)、鄉、村三級郵政營業網點,形成覆蓋廣大農村市場的“工業品下鄉、農產品進城”雙向物流配送網絡。
發展郵政物流的試點內容分別有以下幾個方面:(1)加強郵政物流服務能力建設;(2)大力發展快遞物流;(3)加快發展郵政一體化物流;(4)推動郵政物流與電子商務融合發展;(5)支持郵政物流信息化建設。
行業物流八:探索建立與國際接軌的現代糧食物流體系,保障糧食安全。
發展糧食物流應充分利用河南省農業大省的優勢,創新糧食物流發展模式,確立鄭州在國家糧食物流體系中的中心樞紐地位。按規劃,我省將形成四條跨省糧食物流通道,分別是河南-華南、河南-華北、河南-華東、河南—西南通道。
使河南糧食物流形成“一個糧食現代物流中心樞紐”,即鄭州糧食現代物流中心樞紐,規劃建設集糧食收購、儲存、運輸、交易、糧食精深加工等多功能的糧食綜合物流園區。“一批糧食物流節點”,包括豫北跨省糧食物流節點(安陽、新鄉、濮陽、焦作等市),豫東跨省糧食物流節點(商丘、周口、開封等市),豫南跨省糧食物流節點(信陽、南陽、駐馬店、許昌等市)。
發展糧食物流的試點內容分別有以下幾個方面:(1)創新糧食物流發展方式;(2)大力推廣新型糧食交易方式;(3)培育壯大糧食物流市場主體;(4)積極發展糧食流通加工;(5)建立高效、快捷的現代農資物流體系。
行業物流九:探索花卉物流與市場聯動新思路,推動花卉產業跨越發展。
河南省的花卉物流定位為:重點規劃建設“一個物流園、一個拍賣中心和八個分銷轉運中心”,構建以拍賣交易中心和物流園區為核心,以分銷轉運中心為骨干的花卉物流交易體系。這就要推動花卉物流與市場聯動發展,確立鄭州全國重要的花卉交易中心、物流配送中心地位。
花卉物流建設中“一個物流園區”是指在鄭州航空港區內,建設以公鐵航聯運、中轉集散和國際物流口岸功能于一體的花卉綜合物流園區;“一個拍賣中心”是依托鄭州陳砦花卉市場或鄢陵北方花木交易中心,建設輻射全省,全國乃至亞太地區的大型花卉拍賣交易中心,為河南省進出花卉產品的集散和大中型企業在全國及亞太地區采購和分銷提供交易平臺;“八個分銷轉運中心”是在洛陽、開封、許昌、安陽、信陽、南陽、濮陽、商丘建設八個花卉分銷、轉運及交易中心,為本地區進出花卉的集散和企業采購、分銷提供物流交易平臺。
發展花卉物流的試點內容分別有以下幾個方面:
(1)大力發展現代花卉交易體系;
(2)構建花卉冷鏈物流體系;
(3)培育壯大花卉物流企業;
(4)大力發展花卉會展。
行業物流十:創新建材物流發展模式,構建全國性建材交易和集聚中心。
在構建建材物流發展規劃中,要圍繞全省及周邊建材產業發展和民生需求,創新建材物流發展模式,把鄭州建設成全國性建材交易中心和物流集散中心。
今后河南省要培育形成3~5家全國知名的綜合性建材物流園區。在建材生產基地,發展形成一批家具、陶瓷、地磚等專業化建材物流園區,基本形成綜合性與專業性建材物流園區相互促進、協調發展的格局。
建材物流的發展是要構筑“一個中心,五個節點”的布局。以鄭州為建材批發分撥中心,以洛陽、南陽、安陽、商丘、信陽等城市為二級節點,布局發展覆蓋全省,輻射山西、陜西、山東、湖北、河北等周邊省份的建材物流網絡。
發展建材物流的試點內容分別有以下幾個方面:(1)加快傳統建材市場升級改造;(2)大力發展新型經營業態;(3)培育大型建材流通企業;(4)建立健全建材產銷聯盟。
五、載體建設和保障措施
現代物流業發展事關全省經濟社會發展大局,圍繞現代物流業發展思路和戰略布局,培育壯大物流企業,創新物流業發展模式,提高物流專業化服務能力;加快重點物流項目和重大物流基礎設施建設,促進物流公共信息平臺建設和物流裝備技術應用,形成多式聯運相銜接的物流運輸網絡;完善政策措施,優化發展環境,構筑全方位、多層次、強支撐的承載體系,推動全省現代物流業跨越發展。(一)加大物流業載體建設力度#p#分頁標題#e#
載體建設四大任務:
1. 加強物流通道建設。包括:建設完善鐵路基礎設施,構筑航空物流體系,提高公路互通能力,加快疏通內河航道,積極發展多式聯運體系。
2. 推動物流園區和重點項目建設。
3. 培育壯大物流市場主體。加快物流企業兼并重組,增強重點物流企業核心競爭力,推進物流服務的社會化和專業化。
4. 推進物流信息化進程。加快企業信息化改造,支持物流公共信息平臺建設,推動現代物流與電子商務互動發展。(二)強化保障措施
1. 加大政策扶持力度。在土地政策、稅收政策、價格收費政策、交通運輸政策等方面支持現代物流業發展。
2. 拓展融資金融業務。
3. 搭建高效綜合服務平臺。支持建設“大通關”平臺,建設物流園區綜合行政服務中心,建立重點物流項目審批快速通道。
4. 加快物流業改革開放。推進物流行業管理體制改革,完善物流企業經營機制,擴大物流業的對外開放。
5. 加強現代物流人才培養。
6. 提高物流技術和標準化水平。
7. 抓好規劃組織實施。
六、推動物流業與制造業聯動發展
先進制造業的發展越來越依賴現代物流及相關技術,制造企業之間的競爭已逐步演變成了供應鏈之間的競爭。制造業的持續穩定發展為物流業發展提供了載體和發展空間,也提出社會化、專業化的物流需求,但河南省制造企業與物流企業實現聯動的比例還比較低,制造企業自營物流仍是主流,第三方物流發展不成熟。因此,應按照“規劃先行、支持重點、注重實效”的工作思路,構建政府、企業、行業協會推進物流業與制造業聯動發展的工作機制和發展環境。
首先,要完善供應鏈管理,以物流業務整合為基礎,鼓勵制造業企業剝離或外包物流業務。一是引導鼓勵大型先進制造企業剝離物流業務,為制造業企業提供社會化和專業化的第三方物流服務;二是鼓勵制造業企業改造業務流程,將物流相關業務外包給第三方物流企業。在物流業務整合的基礎上,加強制造業和物流業的聯動發展,從而提高制造企業的現代物流服務水平。
其次,建立物流業與制造業的溝通機制,加強制造業與物流業的聯動發展。加強協調溝通是使各項物流外包業務朝著既定的經營目標和諧一致、有條不紊地進行的重要保證。因此,雙方應建立協調溝通機制,定期交流情況,協調深入開展協作的領域和工作,及時發現和解決雙方之間出現的矛盾和問題,減少經營損失,提高物流外包質量,增加制造企業滿意度。
最后,還要加強物流基礎設施建設,重視標準化研究和信息化應用,提升第三方物流對制造業的服務能力。進一步普及EDI、WMS、GPS、GIS等成熟技術在制造業和物流業生產運營中的應用,促進制造業和物流業運營無縫對接;支持供應商管理庫存(VMI)、及時生產(JIT)、電子標簽技術(RFID)、物聯網等現代物流技術的推廣應用;加強相關管理部門的信息溝通和協調,建立部門間的物流信息采集、處理和服務的交流共享機制。
《河南省現代物流業發展規劃》的出臺,確立了河南省物流業的發展方向,明確了河南省物流業的發展目標,將促使河南省物流業的發展更加有序化、合理化、科學化。隨著國家經濟形勢的進一步好轉以及 《河南省現代物流發展規劃(2010-2015)》的出臺和河南省各級政府對物流產業扶持力度的加大,憑借著河南省所處國家東引西進戰略布局的中部區位優勢,可以預見,河南省物流產業必將迎來跨越式的大發展。 (完)