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中國服務業將2015年超過工業比重成為主導經濟
最新統計數據顯示,中國的服務業在上半年GDP中的比重為42.6%,比去年同期提高1.3個百分點。根據中科院最新預測,“十二五”規劃的最后一年2015年,我國服務業增加值占GDP比重將提高4個百分點,占GDP比重將達48%,將超過工業比重成為主導。到2015年我國很有可能迎來一個服務經濟時代。
中國服務業增加值年增10%
改革開放以來我國服務業發展迅速,服務貿易已成為我國大經貿的重要組成部分,服務出口占我國外貿出口的比重逐年上升。但是,與發達國家相比,我國的服務業還存在著很大的差距。
據統計,2008年中國服務業的產值超過了12萬億元,服務業的增加值以每年10%左右的速度快速遞增。但是和世界先進服務業的發展水平相比,國內的服務業相對還比較落后,一方面體現在絕對量的規模上,另一方面體現在服務業增加值占GDP的比重。國內的服務業最近幾年來占GDP的比重一直維持在40%左右;發達國家服務業占GDP的比重在70%以上,即使是世界平均水平也在60%。
但不難看出,國內的服務業還有非常大的發展空間,我國服務業發展保持了較好的增長勢頭。國家關于加快發展服務業的若干意見也提出,到2020年,希望服務業的增加值能夠占到國內生產總值的50%以上,而且大力發展現代服務業,尤其是金融、信息服務等等。
經濟發展的方向和必然選擇
在今年的政府工作報告中,有關服務業方面的內容明顯增多,擴大內需依然作為促進經濟增長的長期戰略方針。與此同時,在國家致力于增加勞動收入和就業人口的政策下,擴大消費的措施和范圍進一步加大,服務業的重要性日益凸顯。
8月中旬,國務院副總理李克強在服務業發展改革工作座談會上講話時指出,要把加快發展服務業作為轉變經濟發展方式、調整經濟結構的戰略舉措,努力提高我國服務業和整個經濟的國際競爭力。
相關專家也表示,擴大內需已經是我國的一項基本國策,內需既包括投資需求也包括消費需求。一般來講,服務消費的彈性較高,代表了未來的趨勢。
從三次產業發展演變進程看,先是農業,后來是工業,當工業化進展到一定階段后,必然是服務業的發展特別是現代服務業。我國正處于工業化中后期加快發展階段,在這個階段,往往也是服務業加速發展的時期。
國家知識產權局副局長楊鐵軍指出,知識產權服務業是現代服務業的重要組成部分,當前,我國在以產業升級、產品換代,實現綠色經濟和節能環保目標的過程中,需要很多知識產權服務。
我國城鎮化進程還有很大的空間。城鎮化意味著農民變市民,市民對服務的消費需求是農民的4倍左右。從這個意義上講,城鎮化的進程也是服務業大力發展的過程。
把“中國服務”提高到新水平
發展服務業要做好服務業發展規劃,制定實施產業引導政策,在服務業體制改革與創新上下功夫。國家發改委財政金融司司長徐林表示,我國正在計劃實施一系列稅收體制改革,包括優化增值稅和營業稅稅收制度,擴大增值稅征收范圍。此舉將改變服務業承擔稅負比工業高的局面,促進服務業的發展。
以深圳前海為例。日前,國務院正式批復同意《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,前海管理局相關負責人介紹,前海將成為深港合作共建現代服務業的示范區,其目標是建成珠三角的“曼哈頓”。南部的前海灣作為前海地區的先期啟動區,重點發展現代物流和供應鏈管理服務業,積極吸引金融、保險、航運、貿易、信息等相關服務業入區。另外一個先期啟動區北部的前海商務中心區將重點發展創新金融、會計法律服務、金融信息、科技服務、通訊及媒體服務等現代服務業。
山東省政府出臺支持服務業發展30條政策明確規定,高校畢業生、失業人員等四類人員創辦服務業企業,3年內免收各類行政事業性收費,這對于解決服務業融資難和負擔重的問題將發揮很大作用。
中國社會科學院服務經濟研究室主任夏杰長認為,加強服務業標準與品牌建設,竭力培養現代服務業人才,促進產業間的分工與融合發展,也是建設“中國服務”的重要思路。
“十一五”期間,我國服務業已經表現出良好的發展態勢,服務業占GDP比重和勞動就業比重都提高了3個多百分點,服務業增長速度還稍快于GDP的增長速度,發展前景十分光明。
