亞運(yùn)物流貨運(yùn)專題新聞匯總 亞運(yùn)道路和車輛管制動(dòng)態(tài)（5）

廣州綠色亞運(yùn)會多家企業(yè)停產(chǎn) 亞運(yùn)后車輛限行遭車主熱議

信息時(shí)報(bào)訊 (記者 孫婷婷 通訊員 穗環(huán)宣)廣州市環(huán)保局副局長楊柳表示，近十年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11、12月份的空氣質(zhì)量情況都沒有完全達(dá)到“綠色亞運(yùn)”的標(biāo)準(zhǔn)，壓力很大，在臨時(shí)舉措中，除了可能采取市民熟知的機(jī)動(dòng)車限行外，最多或有200家工業(yè)企業(yè)也要面臨限產(chǎn)、停產(chǎn)。目前，限產(chǎn)名單正待廣州市政府審批。此外，他還表態(tài)說，廣州治理空氣污染，亞運(yùn)絕對不是最后一個(gè)階段。

不完成整改就要停工至年底

昨日，廣州市環(huán)保局新聞發(fā)言人、副局長楊柳介紹稱，廣州市脫硫工程的完成率達(dá)到51.8%；7家電廠完成脫硝工程，每年實(shí)現(xiàn)減排氮氧化合物3.2萬噸；第一批82家工業(yè)企業(yè)完成了退二搬遷或關(guān)停的工作；落后小水泥的淘汰工作全部完成，淘汰產(chǎn)能達(dá)到1425萬噸；關(guān)停小火電209.8萬千瓦，關(guān)停任務(wù)全部完成；56家企業(yè)完成清潔能源的改造；淘汰176個(gè)燃煤小鍋爐；404所加油站、3座油庫、247輛運(yùn)油車完成油氣回收的改造；全市11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)已有2690家企業(yè)完成整改或關(guān)停。

楊柳表示，為了實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)”的目標(biāo)，廣州還制訂了亞運(yùn)期間的三個(gè)主要指標(biāo)，按照國家空氣環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系，優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到96%，超過350天；國家評價(jià)體系中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物這三項(xiàng)污染物的濃度，每項(xiàng)都要實(shí)現(xiàn)每天都達(dá)到良以上，適合居住的標(biāo)準(zhǔn)，另外，還有一項(xiàng)民生指標(biāo)，就是市民對飲食油煙、揚(yáng)塵的投訴量要下降50%。

楊柳昨日在接受媒體采訪時(shí)當(dāng)場表態(tài)說，廣州市治理空氣污染，亞運(yùn)會絕對不是最后一個(gè)階段，會讓廣大市民在亞運(yùn)后繼續(xù)享有藍(lán)天白云。

亞運(yùn)期間最多停200家企業(yè)

“亞運(yùn)期間，要達(dá)到18個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，三項(xiàng)污染物項(xiàng)目每天都優(yōu)良，而最近五年，甚至十年的監(jiān)測數(shù)據(jù)都顯示，不能完全達(dá)到綠色亞運(yùn)指標(biāo)的要求，壓力很大。”因此，楊柳說，廣州為了達(dá)到綠色亞運(yùn)的承諾，還制定了臨時(shí)管制措施。“我們希望盡量不采取這些措施。”

在這些措施中，除了市民熟知的機(jī)動(dòng)車限行外，據(jù)楊柳透露，還有對工業(yè)企業(yè)的臨時(shí)限制措施。在目前廣州市環(huán)保局監(jiān)管的5000多家企業(yè)中，如果企業(yè)不能在9月30日的限期前完成環(huán)保整改目標(biāo)，就要被停產(chǎn)至年底。

此外，廣州市還聘請了奧運(yùn)空氣保障的主力專家組成了亞運(yùn)空氣保障智囊團(tuán)，在5000多家企業(yè)中，挑選出污染物排放占了總量80%的企業(yè)近300家，列入了臨時(shí)限產(chǎn)名單。楊柳表示，這份限產(chǎn)名單(草案)已經(jīng)報(bào)請廣州市政府，目前正待審批。

“電廠、石化等重污染企業(yè)都在名單中，按照三個(gè)等級的應(yīng)急級別進(jìn)行控制，亞運(yùn)期間，最多有200家企業(yè)要被限產(chǎn)或停產(chǎn)，對5000多家企業(yè)來說比例不算多。”楊柳向信息時(shí)報(bào)記者介紹了限產(chǎn)名單(草案)的一些細(xì)節(jié)，“不過，到底要停哪一家，限哪一家，或者限多少，還要看當(dāng)時(shí)的氣象、本地污染源、外地污染源，還有地理位置、超標(biāo)污染物種類等問題。”

灰霾不是綠色亞運(yùn)的環(huán)保指標(biāo)

如果亞運(yùn)期間出現(xiàn)灰霾天，有沒有臨時(shí)的措施？對此，楊柳在接受采訪時(shí)表示，廣州對綠色亞運(yùn)的承諾目標(biāo)，是每個(gè)監(jiān)測點(diǎn)的每項(xiàng)污染物濃度，都達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的二級以上，“而在國家評價(jià)體系中，對空氣環(huán)境質(zhì)量的評價(jià)，沒有灰霾這項(xiàng)指標(biāo)。因此，不能以灰霾來衡量空氣環(huán)境質(zhì)量。但是，灰霾和空氣污染又是相關(guān)的，在灰霾發(fā)生時(shí)，三項(xiàng)污染物的濃度有可能是超標(biāo)的。我們是根據(jù)三項(xiàng)指標(biāo)來制定應(yīng)急預(yù)案或其他污染控制措施，以確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到我們的控制目標(biāo)。”

廣州市政府在答復(fù)政協(xié)委員提案時(shí)透露，廣州已委托研究機(jī)構(gòu)，評估亞運(yùn)后是否有繼續(xù)推行機(jī)動(dòng)車分號限行的必要。

       今年省“兩會”期間，來自澳門地區(qū)的政協(xié)委員梁北根提交“迎亞運(yùn)整治交通建議”提案，建議廣州交通繁忙要道全面實(shí)施單雙號行駛嚴(yán)格管制，電子監(jiān)控。

       近日，廣州市政府作出答復(fù)稱，廣州已確定在亞運(yùn)期間實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行，同時(shí)在亞運(yùn)期間采取包括限制貨車、高排放汽車通行、亞運(yùn)場館周邊限行等措施，來改善目前個(gè)別路段的擁堵狀況。

       該答復(fù)還表示，廣州市將密切跟進(jìn)亞運(yùn)前單雙號限行預(yù)演和亞運(yùn)期間實(shí)施分號限行的效果和對城市交通的影響，并保障實(shí)施期間公共交通的運(yùn)力。目前，已委托研究機(jī)構(gòu)對亞運(yùn)后實(shí)施有關(guān)分號限行進(jìn)行研究。下一步，將結(jié)合亞運(yùn)會期間機(jī)動(dòng)車分號限行的實(shí)施效果，結(jié)合廣州的交通狀況，評估亞運(yùn)后是否具有繼續(xù)推行機(jī)動(dòng)車分號限行的必要。同時(shí)，市政府正在積極研究制訂亞運(yùn)會期間市民優(yōu)惠乘車措施，鼓勵(lì)市民出行盡量運(yùn)用公共交通設(shè)施。

       該答復(fù)還透露，根據(jù)市政府工作部署，市交通部門會同相關(guān)部門和區(qū)、縣級市等單位制訂了年票制范圍擴(kuò)大方案，已呈報(bào)市政府審批。屆時(shí)，全市開放式普通公路收費(fèi)站將撤銷后納入年票制范圍統(tǒng)籌收費(fèi)還貸，收費(fèi)站引起的交通擁堵問題也將隨之得到解決。

       蘇澤群：亞運(yùn)限行方案有望“更合理” 機(jī)動(dòng)車管制是大趨勢

       廣州市常務(wù)副市長蘇澤群昨天接聽市長熱線，也提及限行話題。

       蘇澤群透露，前段時(shí)間廣州限行4天，空氣污染水平大降。根據(jù)環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)，廣州的機(jī)動(dòng)車污染占大氣污染的40%以上。目前相關(guān)部門正在總結(jié)限行4天的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望在亞運(yùn)正式限行期間，執(zhí)行方案更合理，減少對市民的不必要影響。“總不能搞到車主今天開車去花都，明天就回不來了，只能第三天回來吧？這樣確實(shí)不合理”。#p#分頁標(biāo)題#e#

       另據(jù)報(bào)道，此前市民熱議的“取消晚間限行”，也會納入研究。

       蘇澤群還表示，對機(jī)動(dòng)車的管制是大勢所趨。“我很擔(dān)心廣州道路的發(fā)展趕不上機(jī)動(dòng)車的增長速度，市民如果個(gè)個(gè)都求自己方便，城市的環(huán)境問題怎么解決？交通怎么能快起來？所以一是要大力發(fā)展公共交通，同時(shí)培養(yǎng)市民的好習(xí)慣，德國的有錢人都是坐公交車上下班的；二是減少機(jī)動(dòng)車的不合理使用，比如很多發(fā)達(dá)國家，上下班時(shí)間就用各種手段，讓市民盡量一輛車多坐幾個(gè)人；三是采取一些限制措施，比如說新加坡拍賣號牌，就有一種是專門夜行的，白天這種車不能上路；四是合理規(guī)劃，比如說，現(xiàn)在99%的黨政機(jī)關(guān)在越秀區(qū)，90%以上的大型公司在越秀區(qū)、天河區(qū)，但這些工作人員卻很多住在番禺區(qū)，這樣就勢必造成上下班交通擁堵，將來的規(guī)劃應(yīng)該更合理。”

       若亞運(yùn)后限行：無車族怕“公交更擠”，有車族愁“出行不便”

       除了限行，難道別無他法？

       廣州正在研究亞運(yùn)會后是否繼續(xù)分號限行？今天上午，羊城晚報(bào)記者就此問題采訪市政府有關(guān)部門，對方?jīng)]有提供更詳細(xì)的信息或解讀。但亞運(yùn)后要不要限行，今早引起全城熱烈議論。

       此前相關(guān)調(diào)查顯示，對于亞運(yùn)期間限行，多數(shù)市民表示理解和支持。至于限行應(yīng)否延至亞運(yùn)會后，記者今早隨機(jī)采訪了部分市民。無車一族多數(shù)表示“無所謂”甚至“贊成”，但也有人擔(dān)心限行后“坐公交地鐵會更擠”。

       有車一族尤其是家住近郊的市民則齊聲反對。不少車主質(zhì)疑，若分號限行變成長期措施，將是對廣州百萬車主權(quán)利的侵害。

       住在番禺的市民陳坤宇，任職于天河北某金融機(jī)構(gòu)，平日都是開車搭太太上下班，還要接送7歲的女兒到越秀區(qū)上學(xué)，若單雙號限行，將面臨重新選擇交通工具的煩惱。

       一位市民直言，政府讓車輛依法銷售，足額收取了各類購車用車的費(fèi)稅，就有義務(wù)保證車主對車輛的使用權(quán)，用任何理由剝奪車主的使用權(quán)都是對車主權(quán)利的侵害。“如果亞運(yùn)后還搞限行，那就請降低每年的年票費(fèi)用！”

       有市民說，可以理解政府解決擁堵的決心，但這種“一刀切”的辦法可能給人“懶政”的印象，“政府起碼應(yīng)該作更多嘗試，給公共交通更多資源，進(jìn)行更多道路建設(shè)”。

       一位車主在網(wǎng)上說：“北京的限行至今仍存爭議，上海世博會就沒有限行，而且還給市民發(fā)交通補(bǔ)助”。他擔(dān)心，限行反而會激發(fā)廣州汽車保有量成倍增加，而且使用率降低一半，造成停車更難，道路更擁擠。

       長期限行恐令各行業(yè)成本大增

       據(jù)悉，此前單雙號限行試行四日，已衍生了另一個(gè)問題：各行業(yè)的經(jīng)營成本提高。超市、肉菜市場等商家受影響較為明顯。

       當(dāng)時(shí)，記者從一家華潤萬家超市的匯報(bào)表格看到，企業(yè)的正常貨運(yùn)車輛有77輛，限行后運(yùn)力減少30%，各大門店經(jīng)營成本增加10%；同時(shí)，限行影響市民出行，超市客流下降3.2%，客單價(jià)下降3.7%，導(dǎo)致超市銷售額減少250萬元。

       市內(nèi)其他物流配送產(chǎn)業(yè)也大受影響，隨之連帶的各行各業(yè)均受波及。許多商家已表示，亞運(yùn)期間實(shí)施單雙號限行，可能要漲價(jià)。

       各方聲音:擁堵只因欠賬太多 限行或會傷及廣州

       “太平洋”(廣州車主)：限行當(dāng)然對緩解擁堵有幫助，但我覺得問題不在這里，這實(shí)際是政府轉(zhuǎn)嫁成本。交通管理本是政府職能，你一方面大搞汽車發(fā)展，一方面配套又跟不上，就剝奪車主權(quán)利。

       “九個(gè)太陽”(廣州市民)：限行絕對有必要，而且不能僅僅局限于亞運(yùn)期間。除限行外，還應(yīng)該有更嚴(yán)厲的限制車輛上路的措施，比如說擁堵費(fèi)、提高城市中心區(qū)的停車費(fèi)。

       陳揚(yáng)（資深媒體人）：限行好不好，不能光看路上跑的車多了還是少了。否則，把現(xiàn)在的一車兩天一停一開，改為兩停一開，廣州路上的車會更少，或者干脆徹底禁止私車公車上路，所有道路都會變得像機(jī)場跑道一樣。這是一個(gè)很荒唐很危險(xiǎn)的推斷。希望能夠少限一天是一天，同時(shí)在各方面能夠?qū)捪抟稽c(diǎn)是一點(diǎn)，盡量把限行給出行造成的不便問題壓縮到最大限度。

       限行只能強(qiáng)行地、暫時(shí)地解決車多的問題，無論如何解決不了人多的問題，反而會為人多的問題增添新的麻煩。消滅了一半汽車，并不能消滅一半的出行需求，而且為涉及的這一半出行需求帶來困擾極大的效率和秩序問題。這就是問題的癥結(jié)之所在。

       廣州是珠三角地區(qū)的中心城市，周邊城市不知多少廠商個(gè)人每天需要來往于廣州和自己的城市之間。單雙號限行后，他們的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是靠打的或坐地鐵可以解決的。假如廣州與周邊城市的交通障礙一旦形成，理論上會大大減低這些城市對廣州的依存度，長遠(yuǎn)對廣州本身的損害不容忽視。

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