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德班氣候峰會(huì)在哪些方面已取得進(jìn)展?與會(huì)國(guó)家代表就全球氣候變化、控制減排等問(wèn)題上達(dá)成了哪些共識(shí)?剛剛結(jié)束的示威游行活動(dòng)表達(dá)了環(huán)保人士哪些訴求?
在12月1日上午舉行的第二屆低碳山東高峰論壇上,牛津大學(xué)中國(guó)能源與環(huán)境研究中心主任趙吉敏稱,各國(guó)對(duì)是否繼續(xù)簽署《京》第二承諾期搖擺不定,都在為自我利益謀劃。山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周勇更是建言中國(guó)應(yīng)使用自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù)來(lái)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),才能避免被低碳漩渦吞噬的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。香港能源服務(wù)協(xié)會(huì)主席尹德川則提議成立“智庫(kù)”,為低碳經(jīng)濟(jì)提供人才支撐。
中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,德班氣候峰會(huì)第一周會(huì)程已接近尾聲。幾小時(shí)前,由數(shù)千人組成的示威游行隊(duì)伍涌上德班街頭。這是本屆氣候峰會(huì)規(guī)模最大的游行隊(duì)伍,參與的群眾通過(guò)標(biāo)語(yǔ)口號(hào),要求談判各方充分聽(tīng)取普通民眾呼聲,盡快達(dá)成協(xié)議。游行隊(duì)伍在經(jīng)過(guò)德班國(guó)際會(huì)議中心時(shí),《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯也跳上游行車,對(duì)群眾的呼聲進(jìn)行了回應(yīng)。
菲格雷斯:世界上的人們都希望德班氣候大會(huì)能取得重要成果,應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的氣候變化形勢(shì),拯救更多的人。不只是你們,世界上還有很多人和你們一樣有責(zé)任心。我和大會(huì)主席馬沙巴內(nèi)女士一直在努力,為推動(dòng)各方達(dá)成協(xié)議非常辛勤的工作,昨晚我們工作到4點(diǎn),今天上午又繼續(xù)工作。讓我們繼續(xù)關(guān)注德班氣候大會(huì)的進(jìn)展,我對(duì)此非常有信心。謝謝你們加入,和我們一起在德班努力。
利益分歧
全球經(jīng)濟(jì)普遍不景氣,讓正在南非舉辦的德班氣候大會(huì)對(duì)《京》的去留甚囂塵上,趙吉敏分析說(shuō):“德班氣候大會(huì)不具備天時(shí)地利,各國(guó)還未從2008年的國(guó)際金融危機(jī)中緩過(guò)來(lái),政治經(jīng)濟(jì)金融的挑戰(zhàn)讓各國(guó)根本無(wú)心參加會(huì)議。”
據(jù)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解,美國(guó)氣候變化特使斯特恩在德班氣候大會(huì)召開(kāi)前夕對(duì)媒體公開(kāi)表示,“在德班會(huì)議上美國(guó)不會(huì)就《京》的問(wèn)題與各方進(jìn)行磋商,《京》不在美國(guó)的談判桌上。”趙吉敏分析是因?yàn)?ldquo;明年美國(guó)面臨總統(tǒng)大選,而且美國(guó)失業(yè)率居高不下”。
原本對(duì)協(xié)議態(tài)度積極的日本和加拿大也表態(tài)拒絕任何形式的議定書第二承諾期法律文本,上述三國(guó)及澳大利亞、俄羅斯都已明確提出廢除京都議定書,加拿大環(huán)境部長(zhǎng)肯特甚至表示,此前自由黨領(lǐng)導(dǎo)的加拿大簽署協(xié)議是“所犯最大錯(cuò)誤之一”。尹德川認(rèn)為他們的退出會(huì)導(dǎo)致《京》名存實(shí)亡。
雖然歐盟表示愿意繼續(xù)承諾減排,但前提是應(yīng)該在更廣泛的框架下達(dá)成一份具有約束力的減排安排,認(rèn)為《京》“共同但有區(qū)別”的原則中,把中國(guó)、印度等新興國(guó)家放在議定書減排控制框架以外是不公平、不合理的。
據(jù)記者了解,剛剛過(guò)去的在德班舉行的示威活動(dòng)示威人士主要訴求是要求聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)盡快各方面來(lái)彌合分歧,來(lái)達(dá)成一個(gè)一致的觀點(diǎn)。第二個(gè)訴求,大部分發(fā)展中國(guó)家還是希望發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)承擔(dān)起歷史上他們的排放責(zé)任。在這次會(huì)議上,希望他們不要再把這些排放的責(zé)任來(lái)推到發(fā)展中國(guó)家身上,然后切實(shí)履行排放的責(zé)任。從聯(lián)合國(guó)主辦方的表態(tài)來(lái)看,他們已經(jīng)對(duì)示威者進(jìn)行了承諾,他們會(huì)充分的考慮示威者對(duì)聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的一些合理的訴求。
積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)
“面對(duì)下一個(gè)月就生效的歐盟航空碳稅,我們也基本上沒(méi)什么招數(shù)。只要你的飛機(jī)經(jīng)過(guò)歐盟的領(lǐng)空,就得給他交碳稅,而不管你同不同意。”周勇說(shuō),“世界上大多數(shù)低碳核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都掌握在歐美國(guó)家手中。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)是他們?cè)谖磥?lái)全球低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上跑馬圈地的資本。”
對(duì)此周勇提出,我國(guó)要有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的低碳技術(shù),企業(yè)應(yīng)高度重視低碳發(fā)展問(wèn)題,且建議投資時(shí)不要再投高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)。他還提出,“組織低碳技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)聯(lián)盟等,可以聚集我們有限的資金和研發(fā)力量,提供研發(fā)的效率。”
趙吉敏也認(rèn)為,“企業(yè)的低碳意識(shí)應(yīng)進(jìn)一步提高,加大與政府的合作力度,而政府也要為推動(dòng)低碳城市的發(fā)展提供平臺(tái)。”
尹德川建議,除了擁有低碳技術(shù)以外,還應(yīng)針對(duì)培訓(xùn)低碳經(jīng)濟(jì)的精英建立一個(gè)10萬(wàn)人的“智庫(kù)”,用來(lái)培訓(xùn)官員、經(jīng)理、工程師等,甚至要制作小學(xué)、大學(xué)的教科書,進(jìn)行全民低碳意識(shí)的培訓(xùn)。
“希望山東也可以有一個(gè)低碳城市,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。”尹德川一再?gòu)?qiáng)調(diào)。周勇對(duì)此表示贊同,他說(shuō)在做中英低碳經(jīng)濟(jì)課題時(shí)粗略估算過(guò),“山東可能會(huì)因?yàn)橐徊涣羯衤┑舻呐欧帕浚谖磥?lái)的50年,累計(jì)損失幾千億美元。低碳發(fā)展已經(jīng)是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。”
今天,中國(guó)氣候變化談判代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)謝振華主任又抵達(dá)南非德班進(jìn)行討論,到時(shí)會(huì)有一個(gè)“中國(guó)角”活動(dòng),“中國(guó)角”的一些展示對(duì)于其他國(guó)家來(lái)了解中國(guó)的節(jié)能減排方面努力探索有一定益處的。現(xiàn)在美國(guó)和歐洲的立場(chǎng)很明確,他們就是希望把所有的排放國(guó),包括新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都納入到《京都議定書》的強(qiáng)制減排的指標(biāo)之內(nèi),這個(gè)要求可以說(shuō)忽略了發(fā)展中國(guó)家所處的發(fā)展階段,中國(guó)、印度等國(guó)都對(duì)這個(gè)條件是表示出了一定的失望和反對(duì)。