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中小物流企業(yè)潛規(guī)則亂象調(diào)查
編者按:多年來(lái),因物流行業(yè)的霸王條款、誠(chéng)信缺失使其常常成為3·15投訴大類(lèi)中的“重災(zāi)區(qū)”。本報(bào)多次接到消費(fèi)者投訴書(shū)信。記者歷經(jīng)數(shù)月暗訪調(diào)查,在魚(yú)龍混雜的中小物流企業(yè)體內(nèi)并未找見(jiàn)流淌道德的血液。
時(shí)至中國(guó)物流日(5月6日),一封新的訴信,將這一沉疴宿疾推向了不得不說(shuō)的地步。筵本報(bào)記者王京李亞
今年的“五一”小長(zhǎng)假,在北方經(jīng)營(yíng)著一家鋼材加工廠的李皓并沒(méi)有像往年一樣開(kāi)心。
4月27日,李皓從上海購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)價(jià)值8000多元的德國(guó)不銹鋼拉絲機(jī),并委托一家物流公司為其運(yùn)送至河北石家莊。李皓向本報(bào)記者反映:當(dāng)時(shí)物流公司承諾三至五天內(nèi)一定到貨,但至今仍未收到。致電該物流公司詢(xún)問(wèn),工作人員稱(chēng),貨物在5日就已經(jīng)發(fā)至石家莊,但“石家莊分部工作人員回應(yīng)并沒(méi)有查到此貨物運(yùn)達(dá)記錄”。
李皓多次致電該物流公司要求給個(gè)說(shuō)法,然而這里的工作人員一直推委。最后認(rèn)定丟失處理,但按照運(yùn)單上的約定,由于李皓沒(méi)有給托運(yùn)的物品加買(mǎi)保險(xiǎn),物流公司只答應(yīng)最多賠償此次運(yùn)費(fèi)的50%。“也就是300多元錢(qián)”,李皓一臉苦悶地說(shuō),這不明擺著坑人嗎!
其實(shí)像李皓這樣的遭遇在業(yè)內(nèi)常有發(fā)生。本報(bào)記者在中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)3·15網(wǎng)上投訴中心了解到,“物流”已儼然成為了投訴大類(lèi)中的“重災(zāi)區(qū)”。截至5月5日,快遞、物流投訴量在短短四個(gè)月內(nèi)共發(fā)生了1234宗。
在接受本報(bào)記者采訪時(shí),有著同樣切身經(jīng)歷的河北省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魯澤表示,當(dāng)前中小物流企業(yè)魚(yú)龍混雜,有的物流企業(yè)甚至按重量賠付,像價(jià)值好幾千的手表、手機(jī)、相機(jī)等貴重小件物品一旦丟失,也只能得到百十元的賠付,“難以忍受這種不合理,投訴的人自然也就越來(lái)越多了”。
自定霸王條款
記者在數(shù)月暗訪中發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)物流企業(yè)不光“弱”(服務(wù)能力)、“小”(規(guī)模)、“散”(行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序)、“亂”(競(jìng)爭(zhēng)秩序),由于資質(zhì)水平參差不齊,各物流企業(yè)的理賠標(biāo)準(zhǔn)也是花樣百出,甚至根本就沒(méi)有理賠說(shuō)法。
邦斯特貨物快運(yùn)公司(位于石家莊學(xué)府路)的一位接待人員解釋說(shuō),譬如石家莊至保定的小物件運(yùn)費(fèi)為20元,出現(xiàn)貨物遺失,公司將統(tǒng)一按運(yùn)費(fèi)的五倍賠付,也就是100元錢(qián),不論貨物實(shí)際價(jià)值多少。
而在南京、上海、南昌等地多家物流企業(yè)的運(yùn)單“托運(yùn)人須知”一欄內(nèi)更是赫然載明:“托運(yùn)貴重物品時(shí),應(yīng)如實(shí)主動(dòng)投?;蛭形曳酱鸀橥侗?,未投保的貨物一旦發(fā)生貨損貨差或遺失,本公司不承擔(dān)任何責(zé)任,賠償金額最高為本次運(yùn)費(fèi)的百分之五十。”
這簡(jiǎn)直就是一道“霸王條款”,李皓對(duì)此一臉不解地說(shuō)。
據(jù)中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司河北分公司的客服人員證實(shí),倘若貨物在托運(yùn)中丟失,即便價(jià)值20萬(wàn)元的貨物也只能得到3‰的賠付。“而且還需要出具貨運(yùn)發(fā)票、航空公司遺失證明等一大批的文件,確實(shí)很麻煩”。
不光如此,魯澤感嘆:“如果物流公司總部在異地,托運(yùn)人還得去異地辦理賠付事宜,往往不是去一次兩次就能辦成的,這無(wú)形中都為托運(yùn)者增加了額外附加成本。”
國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專(zhuān)家、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師針對(duì)此類(lèi)案件表示,運(yùn)單上的保價(jià)條款和限額賠償條款屬于限制責(zé)任條款,該條款不應(yīng)包含因重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的免責(zé)或限制賠償責(zé)任的意思表示,否則條款亦應(yīng)無(wú)效。
市場(chǎng)亂象紛呈
事實(shí)上,像這樣的霸王條款在物流業(yè)中僅為冰山一角。“在魚(yú)龍混雜的中小物流企業(yè)體內(nèi)找不見(jiàn)道德的血液。”藏身物流業(yè)高達(dá)十余年,專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家徐志輝告訴本報(bào)記者,許多中小物流企業(yè)為了最大程度地爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,還紛紛降低運(yùn)價(jià),常年靠超載謀取利益。加之,各地對(duì)減輕物流企業(yè)稅賦的政策不同,企業(yè)注冊(cè)地址不對(duì)稱(chēng),跨區(qū)域進(jìn)行逃稅漏稅,也成為他們牟利慣用的伎倆。當(dāng)然,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),最為關(guān)心的仍是誠(chéng)信缺失問(wèn)題。“不要以為自己開(kāi)過(guò)幾年車(chē)就能搞物流公司”,魯澤稱(chēng),延時(shí)送達(dá)、送錯(cuò)地址、貨物損毀、貨物掉包、故意遺失等每一項(xiàng)都能構(gòu)成中小物流企業(yè)長(zhǎng)期不被社會(huì)接受的理由。
5月6日,本報(bào)記者重新?lián)艽蛄税肽昵巴ㄟ^(guò)話(huà)的十家物流公司電話(huà),而結(jié)果卻顯示:三家已停機(jī),兩家為空號(hào),兩家無(wú)人接聽(tīng),一家已換業(yè)主,惟有兩家可以撥通。
不得不說(shuō),“今天開(kāi)業(yè)明天關(guān)門(mén)”的現(xiàn)象在物流行業(yè)可謂四處可見(jiàn)。據(jù)中國(guó)工商局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,全國(guó)共有注冊(cè)物流公司達(dá)70多萬(wàn)家。若按經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)劃分,其中80%為中小物流企業(yè),而90%為中小民營(yíng)物流企業(yè)。
整個(gè)物流行業(yè)猶如一盤(pán)散沙。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)首席顧問(wèn)丁俊發(fā)在接受本報(bào)記者采訪時(shí),一語(yǔ)破的地說(shuō):“尋找一個(gè)很規(guī)范的物流公司確實(shí)很難,可國(guó)內(nèi)這么多的公司,一下子也很難做到完全規(guī)范起來(lái)。”
亟待統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近40萬(wàn)億元,而我國(guó)社會(huì)物流總額高達(dá)125.4萬(wàn)億元。換句話(huà)說(shuō),每單位GDP產(chǎn)出就需要約3個(gè)單位的物流總額來(lái)支持。“物流業(yè)雖不是我國(guó)最大的行業(yè),但卻能夠滲透到各個(gè)行業(yè)。”徐志輝打比方說(shuō),它就像人的血脈通向全身,一旦一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響到所有行業(yè)。他在一年前遞呈商務(wù)部的物流現(xiàn)狀及改革方向報(bào)告中寫(xiě)道:“鑒于當(dāng)前物流業(yè)嚴(yán)重不規(guī)范,建議加快制定一個(gè)適合中國(guó)國(guó)情的物流行業(yè)全面標(biāo)準(zhǔn)。”
事實(shí)上,隨著《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的出臺(tái),我們已經(jīng)看到了物流業(yè)“告別草根,登堂入室”的曙光。丁俊發(fā)說(shuō),中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)與全國(guó)物流信息標(biāo)委會(huì)已經(jīng)在研究物流業(yè)暴露出的問(wèn)題,并正在編制、已立項(xiàng)計(jì)劃編制的物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
相信未來(lái)會(huì)一步步規(guī)范起來(lái)。據(jù)一位參與編制的未具名專(zhuān)家透露,考慮到統(tǒng)一附帶保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、配備GPS定位系統(tǒng)、各地等比例征收企業(yè)稅賦等會(huì)增加物流企業(yè)成本,編制工作仍在進(jìn)一步征求意見(jiàn)當(dāng)中,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,出臺(tái)是大勢(shì)所趨。
目前市場(chǎng)正在歷經(jīng)一段由亂到靜的過(guò)程。在魯澤看來(lái),除了盡快出臺(tái)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范條例來(lái)革新物流業(yè)外,消費(fèi)者應(yīng)學(xué)會(huì)提升自我法律保護(hù)意識(shí)。
這不難找到成功案例。在上個(gè)月的一起手機(jī)郵寄遺失糾紛中,因“快遞企業(yè)不屬于郵政企業(yè),其在承運(yùn)過(guò)程中造成貨物丟失的,應(yīng)當(dāng)適用《合同法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。”四川省高院將這起運(yùn)輸合同糾紛案收錄在2011年《審判指導(dǎo)》第1期,就是為以后判定同類(lèi)案件提供參考依據(jù)。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)注研究物流業(yè)政策改革資深專(zhuān)家徐志輝
如何規(guī)范物流業(yè)發(fā)展 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會(huì)物流需求的快速上升,中國(guó)的物流業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。眾所周知,我國(guó)現(xiàn)已處于物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的狀態(tài)下,物流已經(jīng)成為各個(gè)企業(yè)和商家關(guān)注的焦點(diǎn)。如何在新形勢(shì)下更好地把握機(jī)遇,相對(duì)來(lái)說(shuō)中國(guó)的物流業(yè)也面臨著更大、更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
目前我們國(guó)家的物流行業(yè)基本處于散、亂、差的狀況,整個(gè)行業(yè)像一盤(pán)散沙,任由它自生自滅。要想改變目前整個(gè)行業(yè)的現(xiàn)狀,提高行業(yè)服務(wù)水平,首先,必先完善行業(yè)制度,正所謂國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī),制定一套適合我國(guó)國(guó)情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度,這對(duì)提高行業(yè)水平、促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展起核心作用。
其二,完善行業(yè)體系,目前的行業(yè)之所以散、亂、差,缺乏的就是管理和監(jiān)督,合理的行業(yè)體系有利于整個(gè)行業(yè)的管理和監(jiān)督。
其三,發(fā)揮和提高行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)制度為核心,對(duì)整個(gè)行業(yè)嚴(yán)格管理并監(jiān)督,從而引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)和諧發(fā)展。
其四,清理和整頓行業(yè)秩序,以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)細(xì)分及資格認(rèn)證,提高行業(yè)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任及從業(yè)人員的行業(yè)素質(zhì),避免重大責(zé)任事故的發(fā)生。
其五,從傳統(tǒng)中小物流企業(yè)向現(xiàn)代中小物流企業(yè)發(fā)展。這一轉(zhuǎn)變是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過(guò)程。對(duì)于中小物流企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),主要靠自身更新觀念,采用先進(jìn)管理技術(shù),培養(yǎng)人才,使自身具備強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,再加以政府、社會(huì)的大力支持,相信中小物流企業(yè)會(huì)迎來(lái)曙光。
其六,加強(qiáng)對(duì)涉及物流行業(yè)的電子商務(wù)及相關(guān)物流廣告管理,杜絕不切實(shí)際的廣告發(fā)布,有利于整個(gè)行業(yè)良性發(fā)展。
最后,完善行業(yè)的稅收制度,避免國(guó)家的稅務(wù)流失。在新形勢(shì)下,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,徹底改變目前的行業(yè)狀況。另外,隨著自然災(zāi)害的頻繁,建立快速高效的應(yīng)急物流機(jī)制勢(shì)在必行。


